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黨建風采

黨建動態

關于在中恒集團黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育的實施方案

文字:[大][中][小] 2016-5-10  瀏覽次數:558

    為深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,推動全 面從嚴治黨向基層延伸,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動 和“三嚴三實”專題教育成果,進一步解決黨員隊伍在思想、組 織、作風、紀律等方面存在的問題,保持發展黨的先進性和純潔性,按照習近平總書記關于“兩學一做”學習教育重要指示精神和中央、省委、市委、區委和園區黨工委的部署要求,現就在中恒集團黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育,制定如下實施方案。
一、總體要求
開展“兩學一做”學習教育,是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措,是加強黨的思想政治建設的重要部署。“兩學一做”學習教育不是一次活動,要突出正常教育,區分層次,有針對性地解決問題,用心用力,抓細抓實,真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常,把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。
開展“兩學一做”學習教育,基礎在學,關鍵在做。要把黨的思想建設放在首位,以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求,以用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦為根本任務,教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行,進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣,嚴守政治紀律政治規矩;進一步強化宗旨觀念,勇于擔當作為,在生產、工作和社會生活中起先鋒模范作用。要把增強“四個意識”作為學習教育的根本要求來貫徹,引導廣大黨員深刻領會“四個意識”的豐富內涵和精神實質,在思想上時刻清醒,在行動上堅決踐行,始終同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
開展“兩學一做”學習教育,要增強針對性,“學”要帶著問題學,“做”要針對問題改,要在著力解決一些黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等五個方面的突出問題上下功夫。要以解決問題為牽引來開展學習教育,同抓好黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的問題整改結合起來,持之以恒糾正“四風”,深入整改不嚴不實突出問題,切實整治“為官不為”等群眾身邊的不正之風,推動作風建設不斷取得新成效。
開展“兩學一做”學習教育,要堅持正面教育、固本培元;堅持學用結合、知行合一;堅持問題導向、注重實效;堅持領導帶頭、以上率下;堅持結合實際、分類指導。要以黨支部為基本單位,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,針對各級領導機關、領導班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排。要給黨支部和黨小組結合實際開展學習教育留出空間,發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性,防止大而化之、力戒形式主義。
二、主要內容
“兩學一做”學習教育的主要內容是學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員。
(一)學黨章黨規、學系列講話
對全體黨員的學習要求:把學黨章黨規與學系列講話統一起來,在學系列講話中加深對黨章黨規的理解,在學黨章黨規中深刻領悟系列講話的基本精神和實踐要求。
1.學黨章黨規。學習黨章,深入領會黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優良作風,深入領會黨員條件和義務、權利,牢記入黨誓詞,明確做合格黨員的標準。學習廉潔自律準則、紀律處分條例、黨員權利保障條例等,掌握廉潔自律準則規定的“四個必須”“四個堅持”,掌握各類違紀行為的情形和處分規定。
2.學系列講話。學習領會習近平總書記系列重要講話的基本精神,學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰略的基本內容,掌握與增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等相關的基本內容。學習《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》。主要領會掌握以下方面內容:(1)理想信念是共產黨人精神上的“鈣”,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;(2)中國夢是中華民族近代以來最偉大的夢想,核心要義就是國家富強、民族振興、人民幸福;(3)中國特色社會主義是實現中華民族偉大復興的必由之路,增強“三個自信”;(4)“四個全面”戰略布局是新的歷史條件下黨治國理政總方略,自覺用“四個全面”引領各項工作;(5)堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展是關系我國發展全局的一場深刻變革,按照新發展理念做好本職工作; (6)踐行社會主義核心價值觀,弘揚社會主義思想道德和中華傳統美德;(7)全面從嚴治黨是全體黨員共同責任,必須落實到每個支部和每名黨員。
3.重點解決的問題。在堅定共產黨人理想信念方面,重點解決一些黨員理想信念模糊動搖,精神空虛迷茫,甚至參加封建迷信活動、信仰宗教等問題;在牢固樹立黨的意識、黨員意識方面,重點解決一些黨員組織觀念淡薄、組織紀律散漫,長期不參加組織生活、不按規定交納黨費,不起先鋒模范作用,甚至不愿提黨員身份,不辨是非,不守政治紀律和政治規矩等問題;在強化黨的宗旨意識方面,重點解決一些黨員群眾觀念淡漠、服務意識欠缺,為群眾辦事不上心不主動,甚至損害群眾利益,假公濟私、優親厚友、吃拿卡要等問題;在積極踐行社會主義核心價值觀方面,重點解決一些黨員律己不嚴、知行脫節,講奉獻、講公德、講誠信不夠,甚至價值取向扭曲、道德行為失范,情趣低俗、貪圖享樂等問題;在推動改革發展穩定實踐中建功立業方面,重點解決一些黨員安于現狀、進取心不強,精神不振、作風懈怠,只求過得去不求過得硬,甚至敷衍應付、逃避責任等問題。
對黨組織委員會成員的學習要求:緊密聯系領導工作實際,學得更多一些、更深一些,要求更嚴一些、更高一些,努力提高思想政治素養和理論水平。
1.學黨章黨規。系統學習領悟黨章,全面把握基本內容,深刻把握“兩個先鋒隊”的本質和使命,進一步明確“四個服從”的要求,掌握領導干部必備的六項基本條件。深入學習廉潔自律準則、紀律處分條例、地方黨委工作條例、黨組工作條例(試行)、干部選拔任用條例等黨內重要法規制度。重點掌握廉潔自律準則規定的“四個廉潔”“四個自覺”,掌握黨紀處分工作原則以及各類違紀行為的情形和處分規定,掌握黨組織的職責、組織原則、運行機制,掌握黨政領導干部選拔任用原則、條件、要求。
2.學系列講話。以《習近平談治國理政》和《習近平總書記重要講話文章選編(領導干部讀本)》為基本教材,學習《習近平總書記系列重要講話讀本(2016 年版)》。深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神,領會關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要論述,領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,領會貫穿其中的堅定信仰追求、歷史擔當意識、真摯為民情懷、務實思想作風。注意圍繞堅持和發展中國特色社會主義主題,著重領會黨中央治國理政新理念新思想新戰略。(l)深入領會我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,我國發展重要戰略機遇期變與不變的深刻內涵。(2)深入領會堅定“三個自信”,決勝全面建成小康社會,實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢。(3)深入領會統籌國內國際兩個大局,協調推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局。(4)深入領會五大發展理念,主動適應、把握、引領經濟發展新常態,更加注重推進供給側結構性改革,以新發展理念引領發展實踐。(5)深入領會全面深化改革,推進國家治理體系和治理能力現代化;使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用; 全面依法治國,發展社會主義民主政治;培育和踐行社會主義核心價值觀,建設社會主義文化強國。(6)深入領會全面從嚴治黨要求,嚴守政治紀律政治規矩,忠誠干凈擔當。(7)深入領會科學的思想方法和工作方法,強化戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維、底線思維;樹立問題導向,注重防風險、補短板;牢記空談誤國、實干興邦,一分部署、九分落實等。各黨支部要把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學習內容,全面加強思想政治建設、作風建設、能力建設。
3. 重點解決的問題。在帶頭堅定理想信念方面,重點解決 在“舉什么旗、走什么路”上的模糊認識,信仰缺乏、信念缺失、精神缺“鈣”等問題;在帶頭嚴守政治紀律和政治規矩方面,重點解決政治上的自由主義,不認真貫徹落實中央決策部署,不認真結合實際貫徹落實黨的路線方針政策,重大問題重要事項不請示不報告,當面一套背后一套、當“兩面人”,頂風違紀搞“四風”,拉幫結派、搞團團伙伙等問題;在帶頭樹立和落實新發展理念方面,重點解決不適應、不適合甚至違背新發展理念的認識、行為、做法,以及在經濟發展新常態上的認識誤區等;在帶頭攻堅克難、敢于擔當方面,重點解決大是大非面前不敢亮劍、矛盾問題面前不敢迎難而上、危機面前不敢挺身而出、失誤面前不敢承擔責任、歪風邪氣面前不敢堅決斗爭,不想為、不會為、不善為等問題;在帶頭落實全面從嚴治黨責任方面,重點解決管黨治黨不力、黨建意識淡漠、黨建工作缺失,主體責任落實不到位,把業務工作和黨建工作割裂開來的問題,以及認為黨建工作影響經濟發展等錯誤觀點。
(二)做合格黨員
著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求,堅持以知促行,做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員強化政治意識,保持政治本色,站穩政治立場,把理想信念時時處處體現為行動的力量;堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,經常主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,自覺維護中央權威,認真貫徹省、市、區和園區黨工委決策部署,做政治上的明白人;踐行黨的宗旨,保持公仆情懷,牢記共產黨員永遠是勞動人民的普通一員,密切聯系群眾,全心全意為人民服務;加強黨性鍛煉和道德修養,心存敬畏、手握戒尺,廉潔從政、從嚴治家,筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創業、開拓進取的精氣神,平常時候看得出來,關鍵時刻沖得上去。
三、主要措施
采取多種形式,組織黨員、干部認真學習,黨支部要認真開展“十個一”活動。即一是每位黨員至少要有一本學習筆記;二是每位黨員要重溫一次黨章、《準則》、《條例》和習總書記的系列重要講話;三是所有黨組織負責人都要圍繞“兩學一做”講一次黨課;四是每個單位每個季度都要組織觀看一次有關黨史、黨性、黨紀教育的專題片;五是每位黨員必須圍繞黨章、準則、條例和總書記系列講話撰寫一篇心得體會文章;六是開展一次黨章、黨規知識競賽;七是每個支部每季度圍繞學習黨章、準則條例、總書記系列講話分別開展一次專題研討;八是在“七一”期間表彰一批優秀共產黨員和黨務工作者;九是召開一次高質量的專題民主(組織)生活會,進行一次民主評議黨員生活會;十是結合實際解決本單位、本黨支部的一批突出問題。
1.圍繞專題學習討論。把個人自學與集中學習結合起來, 明確自學要求,引導黨員搞好自學。按照“三會一課”制度,黨小組要定期組織黨員集中學習;以黨支部為單位開展集中學習。原則上每月集中學習不少于1次。根據不同領域黨員實際,采取務實管用的學習方式,切實提高學習效果。以班組、黨小組等為單位,利用班前班后、工間休息、工作調度會等時機,開辦“車間微課堂”等形式,分專題組織學習,也可以采取輪流值班學習、服務標兵宣講、實踐課堂教育等辦法,靈活安排學習時間和形式;對流動黨員,可借助網絡和手機平臺、開設流動課堂等,做到學習教育全覆蓋。在此基礎上,各黨支部可通過現場教學、網絡教學、舉辦先進事跡報告會、進行集中輔導、撰寫心得體會、網上學習測試、組織知識競賽、舉辦演講比賽、開展主題征文等進一步豐富學習手段、創新學習形式。在抓好黨章黨規、系列講話學習的同時,要認真學習黨的歷史,用好紅色教育資源,從發生在蚌埠特別是淮上區的革命先輩英勇事跡中汲取養分;認真學習先進典型,并從中央和省、市、區查處的違紀違法案件中深刻汲取教訓,發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用。
黨支部每季度召開一次全體黨員會議,分別圍繞“堅定理想信念,明確政治方向”、“堅持根本宗旨,發揮黨員作用”、“堅守紀律底線,培養高尚情操”三個專題組織討論。學習討論要緊密結合現實,聯系個人思想工作生活實際,對照新任務新考驗新要求進行“五查五看”,即查黨性修養,看自己能否堅守共產黨人信仰信念宗旨;查組織觀念,看自己能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系;查道德品行,看自己能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式;查紀律意識,看自己能否自覺做到黨規黨紀面前知敬畏守規矩;查擔當精神,看自己能否保持良好精神狀態、積極為黨的事業擔當作為。要嚴肅認真組織學習討論,不能只學習不討論,不能以研究工作代替學習討論,防止撇開日常工作搞學習,防止簡單以開了多少會、做了多少筆記、寫了多少文章來評判學習討論的成效。通過學習討論,真正提高認識,找到差距,明確努力方向。
2.創新方式設計黨課。講黨課一般在黨支部范圍內進行。 黨支部要結合專題學習討論,對黨課內容、時間和方式等作出安排。要依據教育對象、講課實際、目標要求的差異,在運用傳統的課堂式黨課的某礎上,創新黨課方式方法,探索采取座談討論、現場體驗、對話交流、微課堂等多種形式上好黨課。要在認真學習領會中央精神和省、市、區委要求的基礎上,圍繞開展學習教育主題,認真進行調研思考,真正做到“三個講清楚”,即講清楚目的意義、講清楚任務要求、講清楚實踐途徑,切實保證黨課質量。注重運用身邊事例、現身說法,強化互動交流、答疑釋惑,增強黨課的吸引力和感染力。“七一”前后,黨總支要結合開展紀念建黨95周年活動,集中安排一次黨課。
3.召開黨支部專題組織生活會。年底前,黨支部要以支部為單位召開專題組織生活會。支部班子及其成員要面向黨員和群眾廣泛征求意見,深入開展談心談話,按照“五個對照”,即對照黨章黨規黨紀、對照習近平總書記系列重要講話精神、對照合格黨員標準、對照正反兩方面典型、對照職能職責進行黨性分析,查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要嚴肅認真開展批評和自我批評,針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。黨小組可參照黨支部要求,召開專題組織生活會。
4.開展民主評議黨員。可結合專題組織生活會,以黨支部為單位召開全體黨員會議,組織黨員開展民主評議。對照黨員標準,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員進行評議。每名黨員都要實事求是地作出自我評價,客觀公正地進行互評。結合民主評議,支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現,確定評議等次。對優秀黨員予以表揚,推動形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍;對有不合格表現的黨員,按照黨章和黨內有關規定,區別不同情況,向上級黨組織報送相關材料。
5.認真抓好問題整改。堅持邊學邊查、立行立改,有什么問題就著力解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,做到思想問題和實際問題一起改,大問題和小問題都不放過。探索運用黨員承諾、集中公示、群眾評議等辦法,加強跟蹤問效、保證工作力度。各級黨員干部要把持續開展為民服務“四問”活動作為學習教育的重要載體,以問促學、以問促查、以問促改,推動整改工作不斷深入。要針對黨員普遍存在的共性問題,以改革創新精神補齊制度短板,建立健全從嚴從實執行“三會一課”、黨員集中活動日等相關制度規定。教育引導廣大黨員特別是黨員領導干部認真對照、深入自查、抓好整改,不斷提升學習教育實效。
6.立足崗位作貢獻。在全體黨員中深入開展“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”活動,教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份,積極為黨工作。結合實際,組織引導黨員立足崗位、創先爭優。在落實“四強四優”、“三有兩評”、“雙比雙爭”等基礎上,引導廣大黨員在服務發展、服務員工中做表率;在落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度,廣泛開展黨員示范服務窗口(崗)、“三亮三創三比三評”等活動某礎上,引導廣大黨員創建服務品牌、提升服務質量中作貢獻。
7.領導干部作表率。各級領導干部要以身作則、率先垂范,層層示范、層層帶動,形成上行下效、整體聯動的良好效應。黨員領導干部深入開展“學講話、強黨性、轉作風、提能力”活動,督促引導黨員領導干部在學習教育中走在前面、深學一層,做堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為的表率。黨員領導干部要嚴格執行組織生活制度,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議,推動學習教育扎實有效開展。要召開支委會,專題學習黨章黨規和習近平總書記系列重要講話;要以黨支部組等形式組織集中研討,深化學習效果。年度民主生活會要以“兩學一做”為主題,領導班子和領導干部把自己擺進去,查找存在的問題,認真抓好整改。同時,各級黨代表要在學習教育中發揮帶頭作用,以自身的積極行動為廣大黨員當好表率。
四、組織領導
1.層層壓實責任。“兩學一做”學習教育在區委常委會領導下開展,成立“兩學一做”學習教育協調小組,下設辦公室,安排專門力量負責組織學習教育工作。各支部要切實履行主體責任,全面負責本部門本單位的學習教育,成立相應機構,制定工作方案,進行周密部署,并對領導班子學習教育作出安排。黨支部要負責同志要擔負起第一責任人職責,不僅要管好干部、帶好班子,還要管好黨員、帶好隊伍,親自審定工作方案、部署重要任務,從嚴從實抓好學習教育。各黨支部要對所轄黨小組進行全覆蓋、全過程的現場指導,幫助制定學習教育計劃,派員參加各項活動,督促執行“三會一課”要求。中恒集團黨總支作為牽頭部門,要切實搞好統籌謀劃和組織協調,加強與相關部門溝通聯系,及時研究解決學習教育中的問題。要強化督促檢查,及時了解學習教育開展情況,發現和解決苗頭性傾向性問題。
2.強化組織保障。健全工作制度,確保“兩學一做”學習教育有人抓、有人管。扎實開展黨員組織關系集中排查,摸清“口袋”黨員、流動黨員、長期與黨組織失去聯系黨員情況,理順黨員組織關系,努力使每名黨員都納入黨組織有效管理,參加學習教育。中恒集團黨總支組織輪訓班對黨支部書記、組織委員等黨務骨干進行普遍培訓,幫助他們掌握工作方法,明確工作要求。要針對不同類型黨員的實際情況和學習需要,提供適合的學習材料和時間、場地、經費等必要保障。
3.注重分類指導。黨支部要運用“讀、講、看、寫、查、改、評”七字工作法,對學習教育的內容安排、組織方式等提出具體要求,防止一鍋煮、一刀切、大水漫灌。可因企制宜、因崗制宜,靈活安排,可依托企業集聚區黨群活動服務中心,通過開展集中式、品牌化“大黨建”活動,組織黨員參加學習教育;對流動黨員,流入地、流出地黨組織要加強協調配合,按照流入地為主的原則,把流動黨員編入一個支部,就近就便參加學習教育。
4.發揮媒體作用。針對黨員多樣化學習需求,充分利用先鋒網、微信易信和遠程教育平臺等,開發制作形象直觀、豐富多樣的學習資源,及時推送學習內容。引導黨員利用網絡自主學習、互動交流,擴大學習教育覆蓋面。注重運用各類媒體,深入宣傳中央和省、市、區委精神,充分反映“兩學一做”學習教育的做法和成效,加強正面宣傳和輿論引導,為開展學習教育營造良好氛圍。
5.堅持統籌兼顧。要把開展“兩學一做”學習教育與完成本部門本單位重點任務結合起來,防止出現“兩張皮”。要統籌推進“兩學一做”學習教育,把學習教育中黨員干部激發出來的熱情和干勁,轉化為扎實推進日常工作的實際行動,確保集團平穩有序發展。
集團機關黨支部和商貿城黨支部要根據本方案制定具體實施方案。學習教育開展情況,要及時報至中恒集團“兩學一做”學習教育協調小組。

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